解密岳阳“三农”的出彩答卷


华容三封寺镇如诗如画的美丽乡村景致。

主宗农产品稳中向好、乡村产业高质量发展、人居环境整治持续提升、禁捕退捕常治长效、农村改革稳步推进……这是我市上半年交出的“三农”高分答卷。

今年以来,全市农业农村系统坚决贯彻落实党中央、省委、市委农村工作会议精神,努力推进全面乡村振兴示范市创建,积极建设大美湖区优质农产品基地,重点打造农业七大百亿产业,全市农业农村经济运行总体平稳、稳中向好,有效发挥了“三农”压舱石作用。上半年,预计全市农林牧渔业总产值同比增长6.5%、农林牧渔业增加值同比增长5.2%,预计农村居民人均可支配收入10355元、同比增长12%。

主宗农产品稳中向好

今年,我市粮食生产任务总面积711万亩、总产量299万吨。截至7月2日,全市完成早稻播种面积242.3万亩、中稻和一级晚稻播种面积149.1万亩、旱杂粮播种面积68.1万亩,占全年粮食生产任务64.6%;双季晚稻已完成199.5万亩育秧面积;完成“稻油”“稻稻油”水旱轮作试点15.7万亩,双季稻轮作暨粮油绿色高质高效行动试点项目50万亩。全市耕地抛荒面积4.99万亩,目前已复耕2.61万亩、复种2.12万亩。

全市新增生猪规模养殖场171家,其中已完工123家。上半年,预计生猪出栏195万头、存栏生猪305万头;全市1868家规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%、畜禽粪污综合利用率达92.4%。持续抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作。全市蔬菜播种面积84.7万亩,基本持平;春茶总产量5567吨,同比减少1.1%,产值为7.8亿元,同比增长3.2%。水产方面,1-6月,预计水产品产量23.4万吨,同比增长4.4%;小龙虾养殖面积达到110万亩,其中稻虾综合种养96万亩,小龙虾产量13万吨。

乡村产业高质量发展

农产品加工稳步增长。上半年,全市农产品加工业营业收入达到857亿元、同比增长18.8%。特色产业快速发展,推荐汨罗市长乐镇申报国家农业产业强镇,屈原管理区入围全省“湘九味”中药材产业集群项目,向省厅推介3条中国美丽乡村休闲旅游春季路线。与上海市农业发展促进中心签订战略合作协议,畅通“岳品入沪”渠道,6月17日,在上海国际茶业博览会上举办“喝岳阳黄茶,品岳阳小龙虾”推介会,全市每天有120多吨小龙虾发往上海。

新型经营主体稳步发展。积极申报省级示范合作社29家、百佳社10家、示范家庭农场54家,截至6月底,全市合作社达到8888家、家庭农场达到36009家。社会化服务试点稳妥实施。指导岳阳县、湘阴县、汨罗市开展好社会化服务试点工作,推荐申报省级示范区域性农业社会化综合服务中心4家;截至6月底,全市开展农业社会化服务的组织达到9567个。农业统计工作不断强化,5月20日、6月17日,分别举办全市农业统计工作会议和全市农业农村统计工作业务培训会议,邀请国调、统计部门业务负责人给市、县农业农村系统干部讲课,提升农业统计工作业务素质。

农民培训稳步实施,全市培训新型农业经营主体带头人、现代创业创新青年、农业经理人1500人,贫困地区平江县计划培训产业扶贫带头人277人,建档立卡贫困户有劳动能力的贫困农民830人。

人居环境整治持续提升

抓好农村改厕摸排整改。今年农村改厕任务为户厕11.8万户、公厕100座,截至目前,已完成户厕改新建40006户,户厕完成率33.9%;完成公厕建设26座,公厕完成率26%。

加快美丽乡村建设。2020年,全市评选出25个市级美丽乡村示范村和30个美丽屋场。扎实推进涉农生态环境重点工作,全面开展秸秆综合利用和指导秸秆禁烧,积极开展农膜回收工作。

禁捕退捕常治长效

严格落实渔民生计保障,全市3938名专业渔民、576名持证兼业渔民社保全部到位,已转产就业4051人、转产就业率100%。严厉打击非法捕捞,公安、农业、市场监管部门加强联合执法,持续对非法捕捞保持高压态势;发布垂钓管理通告,全面加强巡查,垂钓行为逐步规范。加快推动执法基地建设,牵头实施湖南岳阳长江洞庭湖水上联合执法能力提升工程,力争年底前正式投入使用。

农村改革稳步推进

我市农村改革呈现四个方面的特色。一是加强土地承包管理。召开全市土地确权系统培训会,截至目前,全市承包耕地流转面积达294.1万亩,占家庭承包耕地总面积的63.8%。二是加快农村集体产权制度改革。向省厅推荐新型村级集体经济发展先进案例14个;拟定《构建岳阳市农村产权流转服务体系实施方案》和《农村产权交易平台建设项目建议书》,由市农发集团建设全市农村产权交易平台。抽查全市惠农减负政策落实情况。三是完善宅基地管理。举办三期全市宅基地管理与执法培训暨宅基地档案联审,培训人员600余人。四是开展“以工代赈”试点。6月4日,相关市直部门分管负责人,部分县市区政府分管负责人、农业部门、乡镇政府、村组主要负责人以及新型主体代表召开座谈会,听取并研究“以工代赈”工作;7月份将出台全市《以工代赈方式实施高标准农田建设项目指导意见(试行)》。

本报记者 李美军