□余民强

当前，乡村义务教育学校的营养餐浪费现象惊人，《中国城市餐饮食物浪费报告》显示，学生营养餐人均浪费216克，约占供应量的三分之一。政府实施农村义务教育营养改善计划，目的是为了加强乡村中小学生的营养，促进孩子健康发育和成长。但从实施情况来看，营养餐好事却产生了意料不到的浪费问题，必须深入反思。

早在2011年12月，国家开始实施农村义务教育营养改善计划，继而，2012年6月，教育部等15个部门印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等5个配套文件，规定学生营养餐应以肉蛋奶为主要供餐内容，供餐模式应逐步以学校食堂供餐替代校外供餐等。然而，现实情况却是，营养餐并不是完全受中小学生欢迎，浪费现象比较严重，显然背离了国家实施营养改善计划的初衷。

为什么营养餐这种好事却没能办好呢？其一，享受营养餐的对象不精准。农村义务教育营养餐的对象为全体在校学生，虽说这样做，保障了公平，但说实话，当前，农村义务教育在校学生并不是全部需要增加营养餐的，许多在校学生甚至营养过剩，农村义务教育在校学生的“小胖墩”不在少数就说明了问题。其二，营养餐供餐食品不被学生认可。营养餐供餐食品主要从营养角度出发，口感在其次，学生不爱吃；供餐食品品种单一，一个学期甚至几年不变，再有营养也会吃厌。其三，学校没有营养餐供餐自主权。营养餐一般都是公司配送，质量控制权不在学校，学校只有接受、配发、监督的责任，吃什么、口感怎样，学校基本没有发言权。

因此，不管是出于对学生营养健康的考虑，还是出于对浪费粮食的心疼，我们都需要认真反思这种“好事没办好”的现象。

首先，农村义务教育营养改善计划要在调研的基础上进行改善，政府要精准识别享受农村义务教育营养餐的对象，精准供餐，改“大水漫灌”为“精准滴灌”；其次，力戒营养餐运行过程中的形式主义，提高营养餐的质量，让孩子们真的喜欢吃；第三，扩大学校营养餐的自主权，将营养餐的食品采购和质量监管权还给学校，让营养餐的食品更加丰富多彩；第四，花大力气，真正铲除贪污营养餐餐费的硕鼠，确保营养餐能真正成为营养；最后，办好营养餐这件好事，在提升营养餐质量的同时，节约粮食的观念也要落实到位，及时补上勤俭节约这份精神成长的“营养餐”。